Алкоголь крупным планом

Леонид Яковлевич Вигдорович – директор по стратегическому развитию компании «Казенка», председатель президиума экспертного совета по алкоголю Государственной Думы РФ – один из самых информированных и уважаемых специалистов России в области алкогольного бизнеса.
Мы попросили Л. Вигдоровича рассказать о его видении ситуации на алкогольном рынке, тенденциях и перспективах его развития.


- Леонид Яковлевич, какова, по Вашему мнению, сегодняшняя ситуация с алкоголем в России?
 
- Давайте начнем с исторической подоплеки того, что происходит на сегодняшний день.
По данным за 2009 год уровень официального производства составил около 120 млн. декалитров алкогольной продукции. А по данным Роскомстата объем продаж за этот же период составил 180 млн. декалитров. Соответственно, было продано продукции больше, чем официально ее произведено. Поэтому даже по официальным данным нелегальный рынок составлял в 2009 году – 40%. А по экспертным оценкам объем продаж нелегальной продукции составлял еще больше – около 50%.
И такая ситуация повторялась из года в год. В связи с этим правительство приняло решение предпринять экстраординарные меры по наведению порядка в алкогольной отрасли.
Во времена 90-х годов был расцвет  организованных преступных групп. Тогда для борьбы с организованной преступностью был создан РУБОП - он переломил ситуацию. Когда он выполнил свою функцию – его ликвидировали.
Возникла проблема с незаконным оборотом наркотических веществ –  и была создана служба «Госнаркоконтроль». Создана она именно для решения проблемы и наведения порядка в области контроля за оборотом наркотических средств.
И в нашем случае есть полная аналогия – для решения задач борьбы именно с нелегальным сектором экономики в алкогольной отрасли образована служба «Росалкогольрегулирование», чтобы переломить ситуацию и устранить нелегальные алкогольные компании.
Эти службы созданы, как экстраординарные меры, для решения именно конкретных проблем, остро стоящих перед государством.
Нелегальный оборот алкоголя, мало того, что приводит к бюджетным потерям (это, я бы сказал – наименьшее зло из всех). Нелегальщина порождает производство алкоголя, от которого гибнут люди. Кроме того, она порождает коррупцию – эти деньги оседают в руках коррупционеров, преступных группировок, террористов. Всем этим подрывается авторитет государственной власти, доверие населения к государству. А это – уже очень серьезно…
Поэтому и была создана служба «Росалкогольрегулирование». Я надеюсь, что после того, как она выполнит свои задачи, то будет упразднена – потому что алкогольная промышленность, в сущности, это такая же промышленность, как и пищевая. И в ней нет ничего экстраординарного – кроме того, что она выпускает подакцизную продукцию.
По моему мнению, если все будет нормально, лет через пять эта служба будет упразднена. И как сейчас это практикуется, будут созданы так называемые «саморегулируемые организации», отвечающие всем рыночным механизмам. Они будут сами регулировать внутри себя развитие алкогольного рынка. Это очень демократичные, эффективные и экономически обоснованные структуры бизнеса.
Поэтому меры, которые предпринимаются сейчас «Росалкогольрегулированием», законы, которые принимаются депутатами Госдумы РФ, постановления правительства РФ, направлены на решение задач по пресечению нелегального оборота алкогольной продукции.
Уже принят (и  еще планируется к принятию) ряд законопроектов как для обеспечения деятельности «Росалкоголя», так и для общего решения задач по наведению порядка на рынке.
На сегодняшний день в алкогольной рынке России существует большой хаос. Действует около трех тысяч компаний, занимающихся оборотом алкоголя. Порой эти компании в своей собственности имеют только компьютер и стол. Склады у них арендованные, деньги – кредитные. Но эти компании допущены к обороту столь стратегического товара, как алкоголь.
Эта ситуация недопустима – алкогольный рынок должен быть передан и управляться людьми, которые несут ответственность за результаты своей работы. Если провести аналогию, то алкогольный рынок похож на нефтяной. Не существует 3000 нефтяных трейдеров: их столько не нужно. Чтобы работал рынок, достаточно, образно говоря, 130 торговых организаций. Понятно, что это не точные цифры – просто на алкогольном рынке должно быть на порядок меньше организаций-участников, и эти организации должны быть ответственными за результаты работы.
Для этих целей сейчас идет работа над поправками в Закон о лицензировании, где предусматривается "привязка" выдаваемой лицензии к имуществу. До этого были введены обеспечительные платежи для бизнеса, теперь компании, которые хотят заниматься алкоголем, должны иметь соответствующим образом зарегистрированные помещения.
Пока итоговая редакция поправок не принята Госдумой, но смысл их – устранить те компании, которые либо вообще не имеют собственных площадей, либо арендуют их на короткий срок. Это логично, с принятием поправок  невозможно будет просто  "съехать" и продолжать заниматься алкогольным бизнесом, не переоформив лицензию на другой склад или производство.
Сейчас в Правительстве рассматривается законопроект, по которому обязательная минимальная площадь под производство или продажу алкоголя будет составлять 1000 квадратных метров.  1000 кв. метров – это «начальная» площадь: для нормального оборота оптовой алкогольной компании требуется примерно 5 - 10 тысяч квадратных метров складских помещений, причем, склад должен все время наполняться.
Если примут норматив в одну тысячу «квадратов», компании-однодневки на алкогольном рынке будут отсечены. Сделать жесткую "связку" между основным видом деятельности и объектом недвижимости, - это правильно, если ты не нарушаешь закон. Данная мера, безусловно, будет дисциплинировать рынок.
Сейчас многие говорят, что происходит «непонятная ситуация» на алкогольном  рынке. На мой взгляд, все понятно, «Росалкогольрегулирование» наводит порядок. Жестко, но справедливо. Лишиться лицензии очень легко, пуская на свои полки контрафактную продукцию (с кривыми "нашлепанными" в подпольном цеху этикетками, со "смытыми" марками, неучтенную продукцию). А получить ее заново, с учетом новых требований, практически невозможно.
Выжившие после такой "чистки" компании очень быстро понимают, что вольные времена, которые были, закончились. Время, когда можно было, продав нелегальную продукцию, заработать быстрые деньги – ушло и не вернется. На рынке останутся стабильные, добросовестные, законопослушные компании, которые  ведут вменяемую политику: строят дистрибуционные сети, имеют свои производства, развивают свои бренды. Игры закончились…
Я полностью поддерживаю то, что происходит на рынке. Как и методы, которыми все это делается. Многие компании жалуются, что они не могут вести бизнес, не торгуя дешевой «непонятной» водкой. Ответ простой – не можете, так уходите.
Понятно, что при такой массовой кампании могут быть ошибки и недочеты. Но компании, у которой приостановили лицензии, могут и должны действовать по закону – то есть подавать в суд на действия РАР. И это будет единственно правильным и законным решением.
 
- Насколько, по Вашему мнению, эффективно сегодняшнее законодательство в области регулирования алкогольного рынка?
 
- На мой взгляд, достаточно эффективно, но жестко. Отрасль работает, акцизы взимаются (причем собираемость их с учтенного алкоголя – достаточно неплохая). Был принят ряд законопроектов, направленных на увеличения легального сектора: перенесение акцизов на спирт, выравнивание ставок акцизов (чтобы уйти от всяких схем). Сейчас готовится еще целый ряд законопроектов, ужесточающих условия оборота и контроль за оборотом алкогольной продукции.
В частности, готовятся законопроекты о том, чтобы привести законодательство по пиву в соответствие с законодательством об остальной алкогольной продукции. Кстати, я, как гражданин России, не понимаю, почему пиво должно жить по своим законам, а остальная алкогольная продукция – по иным. Все, что содержит алкоголь: коктейли в банках, водка, вино – это алкогольная продукция.
На мой взгляд, государство должно регулировать ситуацию с товарами первой необходимости, например, хлеб, молоко и тп., им можно и нужно давать преференции. А для участников алкогольного рынка «правила игры» должны быть одинаковыми – «цена алкогольного градуса» должна быть одинакова для всех.
Защита отечественного товаропроизводителя – одна из задач государства, потому сейчас готовятся проекты законов по повышению ввозных пошлин на импортный алкоголь, особенно крепкий. Согласитесь – ввоз на территорию России украинской и белорусской водки при наличии своей собственной мощной алкогольной промышленности, по крайней мере, нерационально…
 
- Какие регулирующие действия планирует предпринимать государство помимо законодательных?
 
- Прежде всего, необходимо раз в два-три года менять федеральные специальные марки. Наши «умельцы» за это время осваивают производство поддельных – а смена марок препятствует этому. По нашим данным новые акцизные марки уже напечатаны и находятся на таможне.
Еще одной  очень действенной  мерой по борьбе с нелегальным алкоголем, безусловно,  является отбор лицензии. Плюс  чисто техническая мера – установленная государством минимальная цена на алкоголь. Однако, пока данная связка в полную силу не работает. Если «Росалкогольрегулированию» поручено регулировать весь рынок, то и надо регулировать весь рынок – включая розничную торговлю. На сегодняшний день лицензированием розницы занимаются на уровне местного самоуправления. И, например, если при проверке магазина сотрудник «Росалкогольрегулирования» видит на полке продукцию по цене ниже, чем установленная государством, максимум, что он может сделать – это оштрафовать магазин. Лишить лицензии он не может – потому что не он выдавал эту лицензию. Поэтому, возможно, будет принята мера по передаче всех функций по лицензированию (выдача, приостановка, прекращение лицензий) в один уполномоченный правительством орган - РАР.
 
- Государство, на мой взгляд, сегодня находится в двойственной ситуации. Для пополнения казны предусматривается повышение размера акцизов на алкоголь. Но при этом ведется борьба по преодолению пьянства и алкоголизма, основным направлением которой является ограничение доступности алкогольных напитков – повышение цены, снижение количества точек продаж. Но дадут ли запретительные меры результат? Насколько известно из истории, ни одна запретительная кампания положительного результата не дала…
 
- При работе экспертного совета при ГД РФ вносились предложения о том, чтобы создать некий фонд, в который производители алкоголя перечисляли 2 – 5 рублей с каждой бутылки. И деньги из этого фонда целевым образом шли на лечение людей, больных алкоголизмом. К сожалению, такой проект не прошел. Хотя, на мой взгляд, это  было бы очень правильным – компании, занимающиеся производством такого товара, как алкоголь, должны нести не только моральную, но и материальную ответственность  за те последствия, к которым приводит злоупотребление их продукцией.
Кроме того, сейчас разрабатывается законопроект об уголовном наказании за продажу алкоголя несовершеннолетним. Ответственность будет нести конкретный продавец, который продал алкоголь. И подобная мера ответственности будет очень действенной.
Что же касается кампании по преодолению пьянства и алкоголизма, то она, на мой взгляд, ведется очень слабо. Сегодня все силы, как я уже говорил, брошены на борьбу с нелегальной алкогольной продукцией и на сбор платежей в бюджет. Но борьба с нелегальным производством и администрирование налогов – это только первый этап. Когда он будет пройден – придет время второго этапа.
Хотя, на мой взгляд, уже сейчас надо начинать выделять средства на профилактику алкоголизма – причем особенно для молодежи. Понятно, что это вопрос очень сложный – хотя бы потому, что он переплетается с тем, что в России еще очень невысокий уровень жизни. И люди пьют не от того, что хотят весело провести время – для многих россиян алкоголь скорее антидепрессант, лекарство, способное снять стресс. И создание адекватной и действенной программы по воспитанию у молодежи правильного отношения к алкоголю – работа сложнейшая и долгая. Но делать ее надо.
Хочу заметить также, что муссируемая сегодня идея радикального повышения цены на алкогольные напитки, как метода борьбы с пьянством, приведет, на мой взгляд, к катастрофическим последствиям. Уровень потребления алкоголя в России не меняется из года в год. Поэтому повышение цен на легальный алкоголь только толкнет население в самогоноварение и потребление алкогольсодержащих жидкостей. А значит, к росту числа отравлений и возможно, смертей.
Чтобы уменьшить уровень потребления алкоголя, необходимо вести планомерную работу среди молодежи и повышать благосостояние граждан. Это самый сложный путь, но, на мой взгляд – единственно результативный. Высокая цена на алкоголь и резкое повышение акцизов приведет только к обратному эффекту. По моему убеждению, уровень акцизов достиг логического предела – и повышать их можно, только индексируя в соответствии с уровнем инфляции.
 
-  Леонид Яковлевич, вы – директор по стратегическому развитию компании «Казенка». Соответственно, как будет развиваться компания «Казенка» в ближайшие годы – с учетом ситуации на российском алкогольном рынке, законодательных инициатив и иных действий государства в этой области?
 
- Компания «Казенка» занимается развитием собственных продаж, развитием и продвижением собственных брендов. Бренды компании производятся на заводах, выпускающих исключительно легальную продукцию. Например, водка «Казенка» производится на легендарном московском  заводе «Кристалл» - одним из лучших ликероводочных предприятий мира, на котором внедрен многоступенчатый контроль за качеством сырья и готовой продукции. 
Компания «Казенка» строит четкую систему дистрибуцию товаров – мы постепенно переходим к прямым продажам в торговые точки, работаем практически со всеми крупными торговыми сетями по всей стране.
Цена на полке нашего основного бренда: «Казенки» - составляет в среднем 150 рублей. Мы не продаем продукцию по минимальной разрешенной цене, этого не получается, т.к.  у нас достаточно высокая ее себестоимость. В нее входит  и целая система фильтров, и проверенное сырье, а также использование системы защиты от подделок -  «скрытое изображение», не имеющее аналогов в РФ. Эта система стоит достаточно больших средств. Но, покупая бутылку «Казенки» человек может быть на сто процентов уверен, что эта продукция произведена на московском заводе «Кристалл». Мы гарантируем потребителю стопроцентную подлинность каждой бутылки и стабильное высокое качество самой водки.
 
- Сегодня оптовики боятся того, что продукция от производителя придет с «левой» маркой: слишком дорого это обойдется – вплоть до потери бизнеса…
 
- Этого боятся не только оптовики, но и сети, и магазины. И это правильно. Поэтому надо очень четко выбирать партнеров.
Кстати, подлинность ликероводочной продукции  можно определить и самостоятельно - например, та же акцизная марка скажет многое. Она наклеивается ровно без смещений и вздутий; исключается отклейка данной марки от тела бутылки;  исключается возможность стирания (размазывания) красок на марке; номер и серия марки просматриваются однозначно и четко. Также я бы порекомендовал всем иметь прибор проверки подлинности акцизных  марок.  Он должен быть везде, как прибор  для проверки подлинности денег.
Кстати и цена на продукцию многое скажет о ее подлинности. Ценовая политика с учетом уплаты акциза на продукцию не позволяет реализовывать легальную водочную продукцию ниже 89 рублей за 0,5 л.
Да и в, сущности, позволить себе реализовывать продукцию по абсолютному минимуму мы не можем. Это  могут себе позволить лишь некоторые производители, которые в результате и лишаются лицензий.
Наши партнеры, покупая продукцию, абсолютно уверены, что с ней никаких проблем не будет. Были случаи, когда мы давали гарантию, что если будут проблемы с нашей продукцией, мы готовы выплатить штраф до 3 млн. долларов США в рублевом эквиваленте. Заметьте – со всей нашей продукцией, а не только с водкой «Казенка». А у нас – очень большой ассортимент продукции. И мы гарантируем, что готовы дать финансовое обеспечение нашим обязательствам, что вся наша продукция не вызовет нареканий от любых проверяющих органов.
Магазины, сети, оптовики должны понимать, что, продавая алкоголь с поддельными марками,  торгуют краденым. А это – уголовное преступление во всем мире. У нас пока что – не уголовное. Но эта ситуация все равно изменится…
 
- Какие сегменты рынка собирается развивать компания «Казенка»?
 
- Мы - федеральная компания, которая работает с брендами федерального уровня. А легальная дешевая продукция может быть только у региональных производителей, чьи бренды поступают целиком в местные торговые точки с минимальной наценкой.
Мы не можем – да и не хотим, на самом деле – заниматься низкоценовым сегментом. У нас по стране вместе с дистрибуторами работает около 600 торговых представителей, мерчендайзеров, консультантов, работающих с торговыми точками. Мы занимаемся листингом, выкладками, проводим рекламные акции в торговых точках, распространяем POS-материалы.
В общем, мы занимаемся продвижением брендов так, как это надо делать по науке. А это – далеко не дешевое занятие. А сочетание гарантированного качества продукции с большой и активной поддержкой продаж и определяет, в конечном итоге, уровень наших цен. Но, замечу – цен очень и очень разумных, взвешенных.
 
У нас не так много брендов – наш "портфель" состоит из пяти торговых марок.  Но это – федеральные бренды, с гарантированным качеством и хорошей поддержкой и средней ценой. Поэтому и продажи у нас – очень большие.
Кроме того, в нашем портфеле брендов планируются коньяки, возможно – вина. Мы стараемся, чтобы в одной ценовой нише были один-два бренда – причем направленные каждый на свою аудиторию.
Мы планируем выпустить до конца года водку «Казенку de luxe» - в сегменте «лоу-премиум». А в следующем году рассчитываем выпустить еще три-четыре бренда в среднеценовом и лоу-премиальном сегменте. Готовится бренд премиального сегмента.  Но о них будем говорить, когда они появятся…
 
- Сегодня на рынке складывается ситуация, когда часть производителей и дистрибуторов лишается лицензий и уходит с рынка. Соответственно, как абсолютно легальный производитель, компания «Казенка» буквально вынуждена развивать дистрибуцию, занимая освобождающиеся места – такова логика бизнеса…
 
- Да, мы развиваем дистрибуцию. В частности, при нашем участии реализуется проект, который называется «Федеральный алкогольный распределительный центр». В ходе его реализации в каждом Федеральном округе будет создан распределительный центр. Мы планируем в каждом субъекте создать филиал алкогольного распределительного центра. Федеральный алкогольный распределительный центр через свои региональные филиалы будет заключать договоры с магазинами - чтобы исключить  из «цепочки» этап дистрибуторов. Мы сами с помощью своей логистики и логистических компаний сами будем доставлять товар к каждой конкретной торговой точке. Тем самым каждый конкретный магазин будет знать, что товар – «из первых рук». Это избавит торговые точки от риска быть лишенными лицензии в результате действий недобросовестных поставщиков. Таким образом, даем уверенность в безопасности своего бизнеса, а покупателям – уверенность в безопасности покупки. И это очень важно – потому что если магазин покупает товар даже самого известного производителя, но через неизвестного посредника, нет гарантии, что он приобретает оригинальный продукт, а не подделку. Ведь больше всего подделывают именно известные бренды…