18.11.2009
Ошибочка вышла
Ошибку разработчика — Минфина — в принятых в третьем чтении в пятницу поправках в Налоговый кодекс обнаружил член комитета Думы по экономполитике Виктор Звагельский. Как рассказал сам депутат, заметил он ее случайно, пишет газета Ведомости.
Речь идет об акцизе на спиртосодержащую продукцию (растворы, эмульсии, суспензии и другие виды продукции в жидком виде) с долей спирта более 9%. Сейчас на нее распространяется такой же акциз, как на крепкий алкоголь, — 191 руб. за литр безводного спирта в продукции. В утвержденных в пятницу поправках в Налоговый кодекс акциз на крепкий алкоголь в 2010 г. — 210 руб., на слабый (менее 9%) — 158 руб. А ошибка, по мнению Звагельского, в том, что спиртосодержащую продукцию Минфин перевел из категории крепкого в слабый алкоголь. Фактически спиртосодержащие продукты оказались единственными, на которые в 2010 г. акциз не только не увеличили, но снизили на 33 руб. по сравнению с действующей ставкой или на 52 руб., если бы эти продукты остались в категории крепкого алкоголя.
«Я надеюсь, что за этой ошибкой нет злого умысла, потому что последствия могут быть самые негативные: такие жидкости, как спиртосодержащие очистители, стеклоомыватели, одеколоны и т. д., станут более доступны для их любителей».
По данным Союза производителей галеновых лекарственных препаратов (галеновые — полученные из лекарственного сырья методом вытяжки), в ноябре в 22 городах России было употреблено в качестве алкогольного суррогата 116 500 дал косметическо-парфюмерных и технических спиртосодержащих жидкостей. В 2008 г., по оценке Союза производителей алкогольной продукции, на медицинские цели пошло 4 млн дал, но на лекарственные препараты потрачено только 623 000 дал, из остального произвели спиртосодержащие жидкости — настойки боярышника и прочие напитки двойного назначения. С этих настоек акциз по Налоговому кодексу не платится.
По мнению Звагельского, из-за этой ошибки Минфина на рынок вернутся две схемы, которые удалось упразднить четыре года назад. Тогда спиртосодержащие продукты относились к слабоалкогольным и на них акциз был меньше водочного. Производители по официальным документам выпускали спиртосодержащую продукцию, продавали по ним водку, а разницу между акцизами присваивали. Вторая схема использовалась переработчиками конфискованного алкоголя: его — на бумаге — также перерабатывали и продавали как спиртосодержащую продукцию.
По словам Звагельского, таким способом под видом спиртосодержащей продукции производили 1,5 млн дал крепкого алкоголя в месяц.
По словам председателя бюджетного комитета Совета Федерации Евгения Бушмина, ошибки в поправках нет и Минфин уже прислал в Совет Федерации официальное разъяснение: «Минфин намерен таким образом закрыть схему, при которой производители коктейлей зарабатывают на акцизах. Они почти все вместо спирта используют спиртосодержащее сырье». Акциз на слабый алкоголь с содержанием спирта менее 9% сейчас 121 руб., а на спиртосодержащее сырье, как и на водку, — 191 руб. Производители коктейлей пользуются этой разницей и предъявляют к налоговому вычету разницу между 121 и 191 руб.: государство должно им вернуть 70 руб. Такая схема работает, только если со спиртосодержащего сырья не платится акциз.
Бушмин не знает, поддержит ли Совет Федерации Минфин: «Не совсем правильно решать уголовные проблемы с помощью акцизов».
Звагельский же намерен внести поправку (законопроект возвращают в Думу из-за разногласий по транспортному налогу) и вернуть спиртосодержащие продукты в разряд крепкого алкоголя. Иначе половину из нелегального алкоголя, на который приходится 46% рынка, будут производить не с использованием поддельных акцизных марок, а по новой схеме с настоящими марками и ЕГАИС и зарабатывать на разнице в акцизах. Она составит, по подсчетам Союза производителей алкогольной продукции, около 10 руб. с пол-литровой бутылки водки.
Дополнительная информация: html