Портал алкогольной продукции

Теги
Поиск по сайту
Подпишитесь на новости

сегодня: 20/08/2018

Алкоголь крупным планом

Новые правила – кнут без пряника 19.08.2009

Новые правила – кнут без пряника

Психологи говорят, что самую большую тревогу вызывает неизвестность. И потому очень долго производители алкогольной продукции буквально места себе не находили, ожидая – какие же новые «правила игры» предложит им правительство?

И вот – свершилось! Правительство огласило весь список по «улучшению, совершенствованию и пресечению», который, по мысли создателей, должен «навести порядок» в производстве и продаже алкогольной продукции. Однако радоваться этому как-то не хочется - не в обычае государства Российского облегчать жизнь своим гражданам. Так, собственно, и произошло в очередной раз… 

До чего нового договорились на совещании у премьер-министра Владимира Путина – на котором и вырабатывался этот списочек мероприятий?

Прежде всего – квотирования спирта, которым пугали алкогольную общественность, не будет (это, конечно, хорошо). Но расслабляться не стоит - одобрена единая максимальная ставка акциза на спирт (сейчас производители крепкого или слабого алкоголя платят соответственно 191 руб. и 121 руб. за 1 л спирта в готовой продукции). То есть производители слабоалкогольных напитков будут платить столько же, сколько и производители водки – а это «слабоалкогольщиков», естественно, не радует. Напомню - в 2007 году уже вводилась единая ставка для крепкого и слабого алкоголя. В итоге легальный рынок слабоалкогольных коктейлей упал на 41%, а доля нелегальной водки осталась на прежнем уровне…

Определено на совещании, как производители будут платить за спирт: 100-процентная предоплата акциза покупателем спирта или предоставление банковской гарантии на эту сумму с максимально шестимесячной отсрочкой платежа. Система эта, безусловно, удобна для статистики. Но явно неудобна для производителей. Во-первых, своих денег у заводов нет – прибыль с бутылки водки «болтается» где-то в пределах двух рублей. То есть – «подкожного жирка» не накопишь. Брать кредит – попробуйте найти банк, который этот кредит даст, тем более на полгода. А если даст – то под такие проценты, что вспотеешь отдавать. Значит, надо повышать цену бутылки. А она и так находится на пределе покупательной способности – во всех категориях, от дешевой до премиальной.

Теперь – о том, у кого этот спирт покупать. На совещании предложено «Сформировать единый реестр мощностей по производству этилового спирта». Ребята, скажите непонятливому – а чем это отличается от квотирования? Спиртзаводу надо только попасть в реестр – и о качестве спирта можно уже не заботиться. Все равно купят, поскольку товар автоматически становится дефицитом – в реестр, конечно, войдет ограниченное количество заводов…

Следующий пункт мероприятий наглухо перекрывает рыночную конкуренцию – «Установить нормы минимального использования производственных мощностей как одного из условий получения лицензии на производство спирта и алкоголя». Теперь построить новый ЛВЗ будет невозможно. Как, кстати, и переоборудовать старый – при реконструкции оборудование простаивает. Значит – хрен тебе, а не лицензия! Или решай «в рабочем порядке».

А решение о том, что к перевозкам спирта теперь будут допущены только лицензированные операторы – меня вообще потрясло! Перед глазами прямо-таки встала картина: бронированные грузовики, окруженные бронированными же «Нивами», набитыми суровыми мужиками в бронежилетах и с помповыми ружьями, впереди колонны - машина ГАИ с включенными маяками.

- Чего везете, служивые? Золото? Бриллианты? Картину «Мона Лиза» великого итальянского гения Леонардо да Винчи?
- Нет! Шесть ящиков водки в магазин «Ромашка»!

…Ребята, не смешите мои тапочки. Денег с продажи подобных лицензий государство много не получит. А «нелицензированные операторы», как всегда, отделаются «пятихаткой», сунутой приватно инспектору. В результате просто водка станет дороже – и все.

 А теперь о том, как планируется торговать спиртными напитками и спиртосодержащими жидкостями.

На совещании принято решение - «Установить типовые правила и условия розничной продажи алкоголя», а также «Установить единый порядок лицензирования и предоставления деклараций о розничной продаже алкоголя».

Собственно, слова-то правильные. Но вот в какие документы они реализуются – это вопрос. В одном подмосковном кафе при передаче смены бармены каждый раз переливают все вино и крепкий алкоголь из открытых бутылок в мерные емкости – и назад. Чтобы до грамма знать – сколько продал и сколько осталось. Что при этом происходит с вином или коньяком - никого не волнует. Вино переокислится, а то и просто скиснет, коньяк от частых переливов тоже лучше не станет. Но ничего не сделаешь – правила… И сильно я подозреваю, что нечто такое появится и в новых «Типовых правилах». Поскольку пишут их экономисты, без привлечения специалистов алкогольной промышленности.

…История в тему: в свое время на «Мосфильм» пригласили кладовщика. Честного, ответственного – потому как возникло подозрение, что кинооператоры берут на съемки больше пленки, чем используют в реальности. И вот однажды приходит к этому кладовщику ассистент оператора с заявкой: выдать 500 метров пленки для съемки одной сцены фильма. И кладовщик открывает коробку с новой пленкой и начинает с помощью портновского метра отмерять эти самые 500 метров. На свету, разумеется – чтобы было видно. Пленка, конечно, засветилась – снимать на нее было нельзя. Но выдано-то было точно 500 метров! Ни сантиметром больше! 

Вот почему-то кажется мне, что и «Типовые правила» будут чем-то похожими на этого честного кладовщика. И перекрестился – но все равно кажется…

Вообще, странная ситуация – всегда считалось, что наиболее действенным является принцип «кнута и пряника». Но вот в во всех предложениях, принятых на совещании у премьер-министра, «пряников» я как-то не заметил. А вот «кнутов» - больше, чем достаточно. Вот, например: «Наделить уполномоченный орган исполнительной власти правом аннулирования лицензии во внесудебном порядке за нарушение правил и условий розничной продажи алкоголя». Или «Усилить уголовную и административную ответственность за нарушения в сфере производства и оборота (включая розничную продажу) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Ужаснулись? Как-то – не очень? Вот и я - как-то не очень… Чем этот самый представитель «уполномоченного органа» будет отличаться от представителя пожарного? Или представителя торгинспекции? Ответ – ничем. Но водка станет, как понимаете – дороже…

Пункт: «Внести изменения в правила маркировки алкогольной продукции, а также ввести более совершенные федеральные специальные марки» - тоже знакомый. Кризис «дефицита» алкогольных напитков из-за введения новых марок еще в памяти…

В свое время Михаил Евграфович Салтыков-Щедрин – чахлый, вредный и ядовитый вице-губернатор Вологодской губернии (а заодно и великий русский писатель), придумал фразу, которую надо бы отлить из чистого золота и разместить на кремлевской стене рядом с мавзолеем: «Жестокость российских законов смягчается их невыполнением».

И потому у меня возникает вопрос – а нафига все эти сложности? Нет, по отдельности почти каждый из пунктов, принятых на совещании, как говорится: «имеет место быть» - за исключением только совсем уж одиозных, типа максимальной акцизной ставки, «особых перевозчиков» и удушения конкуренции в отрасли.

Но вот сама идеология правительства непонятна – куда идем-то, товарищи? Гайки закрутить – и так закручены. Навести порядок в отрасли? Да для легальных производителей он и так уже наведен. Пресечь нелегальное производство и перевозку спирта? Не смешите – прямо вот так сразу 40% нелегального алкогольного рынка России возьмут и исчезнут. Наверное – устыдившись своей незаконности…
Чтобы навести порядок в алкогольной отрасли РФ, надо не гайки закручивать – у них и так уже резьбу срывает. Надо дать возможность легальным производителям хотя бы вздохнуть немного. Но при этом обеспечить конкурентность – без которой и пресловутый «Горный Дубняк» покажется элитным напитком…

Последний пункт решений совещания – «В целях совершенствования регулирования образовать правительственную комиссию по регулированию алкогольного рынка под председательством Виктора Зубкова» - внушает надежду, что не все еще потеряно. Возможно, найдутся умные головы, которые поймут простую штуку – нельзя драть семь шкур с отрасли. Поскольку она может уйти в нелегальную «тину» и там себя неплохо чувствовать. Чтобы овца регулярно давала шерсть, ее надо если не кормить, то хотя бы не отнимать еду. А китайский принцип – «Если побить палкой, то мясо будет мягким», действует только один раз…

Михаил Смирнов


html

Возврат к списку


Комментарии:

NeVinodel, 20.08.2009 16:55:35 QUOTEИмя
Замечательно.
Особенно про мясо.
Точно. И только один раз.
Гость, 25.08.2009 10:22:42 QUOTEИмя
Самое главное, что законы опять принимают не те кому их придется выполнять - а уж спросить совета или протестировить хотя бы на одном предприятии как это было при советской власти-уже никто не догадается-все "крупные специалисты"- потому и живем как живем в самой богатейшей стране мира на душу населения............
Гость, 26.08.2009 00:10:24 QUOTEИмя
Интересует единственный вопрос: Когда, наконец то прекратится бесконечное переписывание законов?
Гость, 09.10.2009 09:50:35 QUOTEИмя
Интересно, а если на профилактику я встану на квартал-то долой лицензия?А если все вместе с первого числа встанем на профилактику?


Ваше имя:
Введите Ваше сообщение

Защита от автоматических сообщений:
Символы на картинке:
Защита от автоматических сообщений

Версия для печати
Новости сайта RSS  Алко NEWS



Дни рождения


Новости сайта  Каталог фирм
Название компанииТип продукции
«Румекс Вижен» (ООО) Пиво
Пивоваренная компания Балтика (ООО) Пиво
Группа компаний "АРТЭКС" (ООО) Рекламные услуги