Алкоголь крупным планом

Вчера на встрече с премьер-министром Владимиром Путиным спикер Совета Федерации Сергей Миронов вновь поднял вопрос о необходимости введения госмонополии на оборот и производство спирта. По его словам, Совет Федерации собирается доработать соответствующий законопроект и внести его на рассмотрение правительства. Г-н Миронов считает, что полный контроль государства над спиртовой отраслью приведет к сокращению нелегального рынка алкоголя и спасет жизни миллионов россиян. Однако эксперты рынка убеждены, что данная мера будет бесполезной и повлечет большие затраты государства — до 5 млрд долл.

На введении госмонополии на спирт Сергей Миронов настаивает уже не первый год. Еще в 2006 году он сообщал журналистам о готовящемся законопроекте на эту тему, однако при этом сетовал, что правительство не дает на него добро. В начале июля этого года он вновь указал на необходимость введения госмонополии на спирт. «Страна стремительно спивается, потому что магазины завалены дешевой «паленой» водкой по 60—70 руб. за бутылку. Дешевая она потому, что около половины потребляемого в стране алкоголя производится нелегально», — обосновал свою позицию г-н Миронов.

Вчера в ходе беседы с Владимиром Путиным спикер верхней палаты парламента сообщил о намерении доработать законопроект о госмонополии и внести его на рассмотрение правительства. Глава правительства в свою очередь пообещал изучить любые предложения по проблеме алкоголизации населения, подчеркнув при этом, что считает необходимым «внимательным образом на все это посмотреть». «Принятие любых решений должно исходить из того, что нужно не запрещать и непомерно повышать цены на товары, а заниматься формированием образа жизни, далекого от злоупотребления алкоголем», — сказал Владимир Путин.

Эксперты и участники рынка единодушны во мнении, что спиртовая госмонополия не принесет пользы ни рынку, ни государству. «Реализовать эту идею будет затруднительно, потому что основная масса спиртовых мощностей сегодня принадлежит частным компаниям, национализация ко­то­рых потребует очень больших средств — порядка 2,5 млрд долл.», — объясняет зампред правления Союза производителей алкогольной продукции Дмитрий Добров. По оценке директора отраслевого агентства ЦИФРРА Вадима Дробиза, государству придется потратить вдвое больше — до 5 млрд долл.

Г-н Дробиз отмечает, что в России сегодня уже частично существует госмонополия на спирт — 40% спирта в стране производится госпредприятиями. «Они не являются образцом производства спирта по технологии», — говорит эксперт. PR-директор ГК «Русский алкоголь» Александр Коровка свидетельствует, что производители алкоголя стремятся приобретать спирт у частных заводов, так как у них выше качество. «Госмонополия — это популизм, — считает он. — А государство, как показывает практика, неэффективный собственник в алкогольном секторе».

Сейчас на рассмотрении правительства уже находится комплекс мер по улучшению ситуации на алкогольном рынке — их внесла недавно созданная Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка, напоминает г-н Добров. Одно из предложений — снизить ставку акциза на алкоголь с нынешних 191 руб. на 1 л спирта в готовой продукции до 100 руб., что позволит уменьшить конечную стоимость продукта. Однако пока это не находит поддержки правительства, а Минфин, наоборот, предложил в 2010 году поднять ставку акциза для производителей алкоголя с содержанием спирта выше 9% с намеченных ранее 210 до 245,3 руб., а в 2011 году — с 231 до 294,4 руб.


РБК daily