20.04.2009
Первые предложения Росалкоголя – неужели свершилось?!!!
Нет, что бы ни говорили наши враги, Россия – великая страна! И даже не потому, что мы такие большие - народ у нас великий и могучий.
Да, россияне всегда увлекаются - революцией там, или борьбой с пьянством. И увлекаются, доводя идею до абсурда – типа мировой революции и всеобщего запрещения алкоголя. Но в нужный момент появляются люди, которые говорят – «А нафиг нам такой романтизм? Может, вернемся к здравому смыслу?». И тут начинается период процветания России.
К чему это я? А вот к чему…
Первым предложением нового государственного органа – Росалкоголя (доклад его руководителя, Игоря Чуяна, будет заслушан 23 апреля на президиуме Правительства) станет введение единой ставки акциза для спирта и алкогольной продукции и снижение ее до 100 рублей за один литр спирта, а также установление минимальных цен на водку и ликероводочные изделия.
В материалах, еще 7 апреля предоставленных Росалкоголем первому вице-премьеру В. Зубкову, говорится, что по итогам 2008 года практически по всем сегментам производства алкогольной продукции наблюдался спад. Да и по итогам января–февраля 2009 года негативная тенденция в производстве алкогольной продукции сохранилась.
Падение производства коснулось в первую очередь легального производства водки и ликероводочных изделий. Но при этом растет доля нелегального алкоголя, отпускная и розничная цена которого 30−35 руб. и 45–70 руб. за бутылку 0,5 л соответственно. В то время как у добросовестных производителей отпускная цена составляет 60–65 руб. и розничная - более 90 руб.
Поэтому, опираясь на здравый смысл, Росалкоголь, для того, чтобы вытеснить с рынка нелегальных производителей, предлагает перечень мер, необходимых для исправления ситуации. И ключевым из них является снижение ставки акциза до 100 рублей за 1 литр чистого этилового спирта. Сейчас ставка составляет 191 рубль для алкоголя крепче 9 градусов и 121 рубль – для слабого.
Вторым значимым предложением стало установление минимальных цен на водку и ликероводочные изделия. В докладе говорится, что доля граждан с доходами ниже 10 тыс. рублей в месяц оценивается в 54,3% от всего населения России. И нынешняя финансово-экономическая ситуация может привести к увеличению доли низко обеспеченных слоев населения.
Предположительно, если предложение Росалкоголя будет принято, то розничные цены на легальную водку могут опуститься до примерно 50 рублей – что уже приемлемо и для потребителя, и для государства.
Как обычно это делается, все предложения Игорь Чуян отправил Зубкову «для предварительного согласования» с «заинтересованными» ведомствами, в том числе Минэкономразвития, Минпромторгом, Минфином, Федеральной таможенной службой, Федеральной налоговой службой.
И, как обычно, Минфин ответил разгромным заключением. В минфиновской бумаге. Подписанной замминистра финансов Сергеем Шаталовым, говорится, что «учитывая кризисные явления в экономике и прогнозируемое снижение в 2009 году поступлений в бюджеты регионов налога на прибыль организаций и налога на доходы физических лиц, значимость акцизов на алкогольную и спиртосодержащую продукцию для бюджетов субъектов РФ увеличится». «Снижение акцизов приведет к потерям доходов бюджета и усугублению сложной бюджетной ситуации».
Собственно, иного от финансистов ожидать не приходилось. При всем моем уважении к ним, у «бухгалтеров» задача собрать деньги именно сейчас - и любой ценой. А то, что эта позиция может разрушить экономику и привести к тяжелым отдаленным последствиям – не их проблемы. У них задача – «уравновесить» бюджет. И подходят они к решению этой задачи с математической холодностью. Ведь не зря же один из минфиновцев в разговоре лет 20 назад сказал – «Надо бы сократить число пенсионеров, а то бюджет не «бьется»…
Кстати, в этой позиции нет ничего «людоедского» - Минфин не для себя деньги берет. И люди работают ответственно на своем месте. Поэтому и встречают любое предложение, связанное со снижением объема поступающих средств, «в штыки».
И вот здесь как никогда необходим здравый смысл Правительства, чтобы (пусть и временным снижением поступлений) начать решать сложнейшую проблему алкоголя в России. То есть вытеснить «нелегалов» с алкогольного рынка – тем самым увеличив поступления в казну. При этом – снизить количество отравлений спиртосодержащими жидкостями, а значит, и расходы на лечение отравившихся. Поддержать российский бизнес – и направить его на экспорт алкоголя.
А в конечном итоге – управлять процессом потребления, снижая потребление алкоголя. Ведь, как ни странно может показаться, именно снижение акцизов позволит взять под контроль алкогольный рынок. А вот повышение их столкнет Россию в теневой рынок – неуправляемый по определениию.
…В общем, первые шаги Росалкоголя дают надежду, что наконец-то нашлись люди, способные мыслить и действовать по-государственному.
Что ж, будем надеяться…
Михаил Смирнов
Дополнительная информация: html